法治护航“拉面经济”香飘全国

作者:小编    发布时间:2026-03-20 09:04:44    浏览:

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法治护航“拉面经济”香飘全国(图1)

  作为全国闻名的“拉面之乡”,海东市化隆回族自治县11.3万拉面从业者的足迹遍布全国337个城市,撑起20148家拉面门店,成为县域经济发展的“主力军”。

  然而,在外奔波的拉面人,常遭遇劳动合同纠纷、食品安全监管、商标侵权等难题。传统普法受地域、时间限制,难以覆盖流动群体,部分从业者法律意识薄弱,遇到纠纷时无从应对,这既制约个人经营,也影响“化隆拉面”品牌规范化建设。

  自“八五”普法工作推进以来,化隆县立足产业特色,以“服务产业发展、守护从业者权益”为导向,推动普法与拉面经济深度融合,探索出“靶向精准、便捷高效、贴近行业”的“拉面普法”新模式,让法治精神随面香飘向全国,为拉面产业高质量发展筑牢法治屏障。

  海东市、化隆县司法行政系统立足“拉面之乡”定位,将拉面产业普法融入治理现代化建设布局与经济社会发展总体规划,与产业提质升级、乡村振兴等重点工作同部署、同落实、同检查、同考核,纳入政绩考核指标体系。

  化隆县切实履行法治建设第一责任人职责,构建起“县委领导、部门协同、社会参与”的工作机制,明确市场监管、人社等部门在经营规范、劳务维权等领域的普法职责,联动行业协会商会,织密覆盖全产业链的普法责任网络。

  在化隆县拉面产业孵化基地,法治保障专区常年运转,《化隆回族自治县促进拉面产业发展条例》等法规政策展板醒目陈列,普法专员定期为从业者提供咨询服务。

  “从顶层设计到基层落地,我们层层压实责任,让法治养分融入拉面产业发展各环节,确保普法工作与产业发展同频共振。”据化隆县司法局相关负责人介绍,化隆县已形成“司法行政部门牵头、职能部门联动、行业协会参与、社会力量补充”的普法工作格局,为拉面普法提供坚实制度保障。

  “开店要签订规范的劳动合同,雇佣员工要明确社保缴纳责任,这些都是‘拉面大讲堂’里讲过的,照着做不踩坑!”结束晚市营业后,在广东省广州市经营拉面店的马某,习惯性地打开“化隆牛肉面”App,重温“拉面大讲堂”的直播笔记,屏幕上“店铺合同签订三大要点”的标注清晰可见。

  针对拉面行业从业者分布范围广、流动性强、集中学习难的痛点,化隆县以线上平台为主阵地,打造“拉面大讲堂”线上普法品牌,精准破解普法“覆盖难、触达弱”的问题。直播间里,民警、律师、法官等专业人士化身“普法讲师”,用化隆方言与普通话交替讲解,结合真实案例拆解法律要点,让抽象条文变得生动易懂。

  自开播以来,“拉面大讲堂”累计举办200余场普法直播,涵盖《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国食品安全法》等多个领域的法律内容,吸引超10万人次观看,实现对全国化隆拉面从业者的全覆盖。如今,“开店先学法、遇事会用法”已成为广大拉面从业者的共识。

  “不用来回跑,纠纷在家门口就解决了!”拿到拖欠的工资,化隆籍务工群众小马激动地说。这背后,是化隆县创新打造的“拉面调解工作法”——以“醒面、揉面、拉面、吃面”四步流程,精准化解跨区域矛盾纠纷。

  醒面就是依托大数据平台、驻外办事处和拉面调委会,摸排矛盾隐患,建立纠纷台账,做到早发现、早介入;揉面则是联动驻外站点、法律援助律师、特邀调解员,用地道乡音沟通,解读法律规定,平衡双方利益;拉面是构建“诉调、援调、访调、警调”四位一体对接闭环,整合司法、法院、公安、商会等力量,形成解纷合力;吃面是跟踪协议履行情况,开展回访服务,确保纠纷彻底化解,实现“拉面在哪,调解服务就延伸到哪”。

  化隆县还依托全国首家“拉面巡回法庭”,推行“1+N”多元解纷模式,1520名调解员遍布全国拉面门店集中区域,形成“矛盾发现—前端调解—司法确认”闭环。2025年,通过该工作法调处的跨区域纠纷和解率超98%,累计为从业者挽回经济损失超500万元,可支持开办几十家拉面门店。

  “我们把法庭‘搬’到从业者身边,让纠纷化解‘零延迟’,真正让在外拉面人感受到‘异乡有靠山’。”拉面巡回法庭审判员说。

  普法的最终目的,是转化为产业发展动能。如今,法治已成为“化隆拉面”拓展市场的坚实“通行证”,推动产业实现从“规范经营”到“品牌出海”的蝶变。

  在品牌建设上,从业者主动学习商标注册、加盟授权等法律知识,规范品牌运营行为。截至目前,化隆拉面人创建的自主品牌达130多家,“青谱”“本穆”“西北匠”等品牌在全国声名鹊起,其中“青谱”加盟店达102家,“本穆”“西北匠”等品牌进驻连锁商超、机场等高端消费市场。2025年下半年,通过直播电商带动本地特色产品销售额超450万元,实现了“普法促规范、规范带产业、产业富家乡”的良性循环。

  在经营规范上,从业者严格遵守食品安全法规,“化隆拉面”成功通过多地餐饮标准认证,市场竞争力显著提升。同时,懂法用法的拉面从业者带动家乡劳动力就业,通过“老乡带老乡”模式,累计带动超10万人就业,其中1.5万人实现脱贫致富。

  依托法治保障,化隆拉面产业已形成餐饮服务、冷链配送、调味品加工等20多个细分领域,返乡创业企业达380家,吸纳就业6786人,实现销售收入16.2亿元。

  化隆县以拉面产业为切口的普法创新实践,为流动产业群体普法工作提供了宝贵经验,也为县域治理现代化注入了法治活力。结合产业特点,化隆县打造“拉面大讲堂”案例化直播、“拉面调解工作法”行业化流程等特色载体,用从业者熟悉的场景和逻辑,让法律从“抽象条文”变为“实用工具”,破解流动群体普法“最后一公里”难题。

  从跨区域纠纷调解率大幅提升,到商标注册意识增强、品牌运营更规范;从进驻高端市场,到带动家乡就业增收,一系列成果彰显法治既是基层治理的重要手段,更是激活产业活力的“催化剂”,化隆县正推动形成“学法—用法—发展”的正向循环。

  一碗拉面,承载生计与梦想;一份法治,守护初心与未来。如今,化隆县的“拉面普法”仍在持续深化,法治精神正融入拉面产业的每一个环节,助力11.3万拉面人走稳致富路,推动“化隆拉面”在法治护航下香飘全国、走向世界,书写县域经济高质量发展的崭新篇章。返回搜狐,查看更多